Westland Infra wil zijn klanten te allen tijde toegang bieden tot betrouwbare, veilige en betaalbare energie. Als netbeheerder vervullen wij een vitale publieke taak. Verstoring van onze infrastructuur of bedrijfsvoering kan directe gevolgen hebben voor huishoudens, bedrijven en maatschappelijke voorzieningen in ons verzorgingsgebied.
Onze risicobeheersing is erop gericht om de continuïteit en veiligheid van de energievoorziening te waarborgen, economische en ecologische schade te voorkomen en het welzijn van medewerkers, derden en onze leefomgeving te beschermen.
Het risicoprofiel van Westland Infra verandert onder invloed van ontwikkelingen zoals de energietransitie, de sterke groei van de elektriciteitsvraag, digitalisering van de energie-infrastructuur, netcongestie en aangescherpte wet- en regelgeving. Als regionale netbeheerder bereiden wij ons actief voor op deze ontwikkelingen, zodat wij de impact ervan kunnen dragen en onze wettelijke taken duurzaam kunnen blijven uitvoeren.
Westland Infra opereert binnen het kader van de Elektriciteitswet en Gaswet. De Autoriteit Consument & Markt (ACM) houdt toezicht op de uitvoering van de wettelijke taken van netbeheerders en stelt onder meer de maximale transporttarieven vast. Gezien onze publieke taak hanteert de organisatie een lage risicobereidheid ten aanzien van leveringszekerheid, veiligheid, compliance en integriteit.
Risicobeleid en samenhang met ERM
Binnen de Juva-groep is het Enterprise Risk Management (ERM)-raamwerk ingericht voor het identificeren, beoordelen en monitoren van strategische risico’s op groepsniveau. Dit raamwerk is gebaseerd op het standaard risicomanagementproces conform ISO 31000.
Binnen Westland Infra wordt risicomanagement primair toegepast op tactisch en operationeel niveau. Hiervoor wordt een risicoregister gehanteerd, waarin risico’s zijn opgenomen die betrekking hebben op processen, projecten, assets, veiligheid, compliance en bedrijfsvoering.
Deze risico’s worden periodiek beoordeeld op impact, waarschijnlijkheid en beheersing en worden gemonitord via interne controles, KPI’s, audits en evaluaties binnen de planning- en controlcyclus.
De belangrijkste risico’s uit dit tactische risicoregister vormen input voor het concernbrede ERM-proces van Juva. In dat proces worden risico’s uit de verschillende bedrijfsonderdelen geconsolideerd en gewogen, waarna een beperkte set strategische risico’s op groepsniveau wordt vastgesteld.
Beoordelingsproces
Binnen Westland Infra vindt de beoordeling van risico’s plaats via een gestructureerde methodiek, waarbij risico’s worden gescoord op impact (financieel, operationeel, juridisch, reputatie, veiligheid en leveringszekerheid), waarschijnlijkheid en mate van beheersing.
Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen bruto-risico en restrisico (na mitigerende maatregelen). Daarnaast wordt gekeken naar de ontwikkeling van risico’s in de tijd, zodat trends en mogelijke escalaties tijdig worden gesignaleerd.
Risico’s worden binnen de organisatie besproken binnen Assetmanagement en periodiek geactualiseerd. Waar nodig worden aanvullende beheersmaatregelen vastgesteld of bestaande maatregelen aangescherpt.
Samenhang met het ERM-proces van Juva
De belangrijkste risico’s uit het risicoregister van Westland Infra worden gedeeld met het concernbrede ERM-proces van Juva. Binnen dit proces worden risico’s vanuit de verschillende bedrijfsonderdelen samengebracht en geprioriteerd tot een beperkt aantal strategische risico’s voor de groep als geheel.
Deze strategische risico’s worden vervolgens besproken binnen het directieteam van Juva en gerapporteerd aan de Raad van Commissarissen. Op deze wijze draagt het risicobeeld van Westland Infra bij aan het bredere strategische risicobeeld van de groep.
Door deze samenhang tussen tactisch risicomanagement binnen Westland Infra Netbeheer en strategisch risicomanagement op Juva-niveau, wordt geborgd dat risico’s tijdig worden gesignaleerd en waar nodig op concernniveau worden geadresseerd.
Belangrijkste risico’s binnen Westland Infra
De onderstaande risico’s zijn gebaseerd op het tactische risicoregister van Westland Infra en vormen een samenvatting van de belangrijkste risico’s voor de uitvoering van de wettelijke taken van de netbeheerder. Deze risico’s vormen tevens input voor het Enterprise Risk Management (ERM)-proces op concernniveau binnen Juva.
1. Toenemende netbelasting en congestie
De vraag naar transportcapaciteit groeit door elektrificatie van mobiliteit, warmte en bedrijfsprocessen, terwijl ook decentrale opwek sterk toeneemt. Hierdoor kan het elektriciteitsnet lokaal onder druk komen te staan.
Mitigatie
Uitbreiding en verzwaring van netinfrastructuur;
Optimalisatie van bestaande capaciteit;
Congestiemanagement en flexibiliteitsoplossingen;
Regionale samenwerking met netbeheerders en marktpartijen.
2. Afhankelijkheid van het landelijke hoogspanningsnet
De regionale transportcapaciteit van Westland Infra is afhankelijk van de beschikbaarheid en uitbreiding van aansluitingen op het landelijke hoogspanningsnet van TenneT.
Mitigatie
Structurele afstemming met TenneT;
Gezamenlijke investeringsplanning;
Optimalisatie van transformatorcapaciteit.
3. Piekbelasting door glastuinbouw en WKK
In het verzorgingsgebied van Westland Infra kan het elektriciteitsgebruik en de teruglevering sterk fluctueren door het gebruik van warmtekrachtinstallaties (WKK) in de glastuinbouw.
Mitigatie
Monitoring van netbelasting;
Analyse van productiedynamiek;
Inzet van congestiemanagement en flexibiliteit.
4. Beperkte uitvoeringscapaciteit
De energietransitie vraagt om een grote uitbreiding van de energie-infrastructuur. Beschikbaarheid van technisch personeel en uitvoeringscapaciteit bij aannemers staat onder druk.
Mitigatie
Strategische personeelsplanning;
Samenwerking met aannemers;
Opleiding en ontwikkeling van technisch personeel;
Procesoptimalisatie en digitalisering.
5. Materiaal- en ketenschaarste
Schaarste aan kabels, transformatoren en andere kritische componenten kan leiden tot vertraging in netuitbreidingen.
Mitigatie
Standaardisatie van componenten;
Strategische voorraden;
Meerjarige contracten met leveranciers;
Branchebrede samenwerking.
6. Continuïteit van IT- en OT-systemen
De bedrijfsvoering van Westland Infra is sterk afhankelijk van digitale systemen voor netbeheer, monitoring en bedrijfsprocessen.
Mitigatie
Redundante systemen;
Monitoring en incidentrespons;
Cybersecuritymaatregelen;
Security awareness.
7. Assetconditie en leveringsbetrouwbaarheid
Veroudering van assets en toenemende netbelasting kunnen leiden tot storingen of veiligheidsincidenten.
Mitigatie
Levenscyclusmanagement van assets;
Datagedreven assetmanagement;
Vervangingsprogramma’s.
8. Financiële druk door investeringsopgave
De noodzakelijke uitbreiding en verzwaring van het elektriciteitsnet leidt tot een sterk stijgende investeringsopgave.
Mitigatie
Meerjarige investeringsplanning;
Optimalisatie van CAPEX en OPEX;
Versterking van financiële beheersing.
9. Wet- en regelgeving
Nieuwe regelgeving op het gebied van energiemarktordening, cybersecurity, aanbesteding en duurzaamheid kan invloed hebben op de bedrijfsvoering van netbeheerders.
Mitigatie
Monitoring van regelgeving;
Samenwerking via brancheorganisaties;
Tijdige implementatie van nieuwe verplichtingen.
10. Maatschappelijk vertrouwen en integriteit
Incidenten op het gebied van leveringszekerheid, congestieproblematiek of integriteitskwesties kunnen het vertrouwen van klanten, aandeelhouders en toezichthouders beïnvloeden.
Mitigatie
Versterking van governance en interne beheersing;
Integriteits- en fraudebeleid;
Transparante communicatie met stakeholders.
Conclusie
Westland Infra opereert in een omgeving waarin de vraag naar transportcapaciteit sterk groeit en de complexiteit van het energiesysteem toeneemt. Tegelijkertijd brengen ontwikkelingen zoals digitalisering, veranderende wet- en regelgeving en schaarste aan personeel en materialen nieuwe risico’s met zich mee.
Door middel van een gestructureerde aanpak van risicomanagement, het periodiek actualiseren van het risicoregister en de koppeling met het concernbrede ERM-proces van Juva worden deze risico’s systematisch gemonitord en waar nodig voorzien van passende beheersmaatregelen.
De directie is van oordeel dat de belangrijkste risico’s voor de uitvoering van de wettelijke taken van Westland Infra adequaat in beeld zijn en binnen de organisatie actief worden beheerst. Daarbij geldt dat, ondanks de getroffen beheersmaatregelen, restrisico’s inherent blijven aan de aard en omvang van de activiteiten van een netbeheerder. Voortdurende alertheid, monitoring en bijsturing blijven daarom noodzakelijk om tijdig in te spelen op ontwikkelingen in het energiesysteem en de samenleving.
